欧盟法规严格 甜菊糖苷发展受阻
时间:2014-12-30
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关键词: 法规 欧盟 甜菊糖苷
Stevia Natura公司领导人Perret不久前表示,尽管在法国种植与生产的甜菊糖苷取得了良好的市场反应,但其价格仍然是阻碍这一成分发展的主要问题。
此前,Stevia Natura公司在法国中部的Auvergne地区建立了一家工厂并在2014年7月开始投入生产。Perret表示,公司将在这一地区生产甜菊糖苷并进行质量控制。新工厂更加贴近客户。对于欧洲的一些公司的定位,贴近客户能够方便客户进入工厂参观,这对一些公司而言是非常重要的。参观能够非常直观的了解原料的生产和质量控制情况。
欧盟严格的法规阻碍了市场的发展
甜菊糖苷作为新型的饮料甜味剂种类,其应用和安全等也受到了法律的限制。甜菊糖苷供应商Almendra公司的负责人认为,受到过去低质量甜菊糖苷的影响,欧洲对甜菊糖苷有着极为严格的控制,这令一些公司以及一些终端企业对甜菊糖苷有着“一朝被蛇咬十年怕井绳”式的畏惧感。
对此,Perret表示,一些低质量的产品已经进入了欧洲市场,但这也可能是一些客户与Stevia Natura合作的原因。在欧洲,甜菊糖苷面临的最大的困难是严格的甜菊糖苷法规(欧盟1131/2011法规)。该法规规定,甜菊糖苷的纯度必须达到95%以上。而欧洲以外的其他地区则没有如此严格的规定。同时,欧洲的甜菊糖苷市场还面临着另一个问题,甜菊糖苷被列入添加剂,意味着对消费者而言,甜菊糖苷是一种化学成分,是不能制定纯天然的声称。欧盟认为,甜菊糖苷并不是天然的产品,而美国和其他国家则没有类似的问题。
消费者不信任甜菊糖的天然特性
Perret还表示,如果注意TV以及其他媒体等的报道,可以发现,许多消费者并不相信甜菊糖苷是天然的产品,也不相信它是完全安全的。这种态度令欧洲市场的开发更加困难。甜菊糖苷已经被欧洲认定是新颖食品,不能使用除了甜菊糖苷浓度达到95%的其它规格的产品。目前,公司的农场已经开始收获具有良好质量的甜叶菊的叶片。但是,欧洲生产的原料价格问题需要解决。尽管公司从最开始的每一步都在控制成本,但最终的成分价格仍然无法跟中国进口的甜菊糖苷竞争。
扩展阅读:欧盟第1131/2011法规部分规定
(1)欧盟No 1333/2008法规确定的欧盟食品添加剂目录中批准了甜菊糖苷可用于食品,并明确了使用条件;
(2)欧盟食品安全局(EFSA)对从甜叶菊的叶片中提取的甜菊糖苷的安全性进行了评估,认定其可作为甜味剂使用并在2010年3月10日发布了评估意见。EFSA确定的甜菊糖苷可接受每日摄入量(ADI)为4mg/kg体重/天,表达为等同于甜菊糖。这一评估结果是对成人与儿童的甜菊糖苷可摄入量保守评估,最大使用量可能会超过ADI;
(3)考虑到EFSA的结论,2010年9月以后递交的申请,EFSA都会要求考虑到用途。2011年1月发布了新的评估,尽管修订了应用,但结论都非常类似,高水平的摄入会超过成人和儿童的ADI。但本次修订的主要贡献是甜菊糖苷在非酒精风味饮料(软饮料)中的应用;
(4)考虑到投放市场上的低能量新产品的需求,甜菊糖苷被作为甜味剂使用时,其接近最大使用量时应当获得授权。考虑到通过软饮料途径摄入甜菊糖苷的潜在量,与其他使用用途相比,风味饮料中的甜菊糖苷的允许用量应当进一步的降低;
(5)欧盟委员会将会要求甜菊糖苷的生产商和使用者在获得授权后,递交其将甜菊糖苷作为甜味剂的真实使用信息。委员会将确保这些信息可提供给成员国利用。考虑到甜菊糖苷在不同食品类别中的应用以及在正常的低能量产品中的应用,必要时,委员会将要求EFSA重新对甜菊糖苷的允许用量进行评估;
(6)EFSA在其ADI意见中认为甜菊糖苷等同于甜菊糖。膳食中的甜菊糖苷也应表达为甜菊糖等同物。因此,将最大允许使用剂量表达为甜菊糖等同物是合适的。甜菊糖苷的最大使用量应当是所有甜菊糖苷成分的总和,可通过转化因子将其转化为甜菊糖苷表达。
此前,Stevia Natura公司在法国中部的Auvergne地区建立了一家工厂并在2014年7月开始投入生产。Perret表示,公司将在这一地区生产甜菊糖苷并进行质量控制。新工厂更加贴近客户。对于欧洲的一些公司的定位,贴近客户能够方便客户进入工厂参观,这对一些公司而言是非常重要的。参观能够非常直观的了解原料的生产和质量控制情况。

欧盟严格的法规阻碍了市场的发展
甜菊糖苷作为新型的饮料甜味剂种类,其应用和安全等也受到了法律的限制。甜菊糖苷供应商Almendra公司的负责人认为,受到过去低质量甜菊糖苷的影响,欧洲对甜菊糖苷有着极为严格的控制,这令一些公司以及一些终端企业对甜菊糖苷有着“一朝被蛇咬十年怕井绳”式的畏惧感。
对此,Perret表示,一些低质量的产品已经进入了欧洲市场,但这也可能是一些客户与Stevia Natura合作的原因。在欧洲,甜菊糖苷面临的最大的困难是严格的甜菊糖苷法规(欧盟1131/2011法规)。该法规规定,甜菊糖苷的纯度必须达到95%以上。而欧洲以外的其他地区则没有如此严格的规定。同时,欧洲的甜菊糖苷市场还面临着另一个问题,甜菊糖苷被列入添加剂,意味着对消费者而言,甜菊糖苷是一种化学成分,是不能制定纯天然的声称。欧盟认为,甜菊糖苷并不是天然的产品,而美国和其他国家则没有类似的问题。
消费者不信任甜菊糖的天然特性
Perret还表示,如果注意TV以及其他媒体等的报道,可以发现,许多消费者并不相信甜菊糖苷是天然的产品,也不相信它是完全安全的。这种态度令欧洲市场的开发更加困难。甜菊糖苷已经被欧洲认定是新颖食品,不能使用除了甜菊糖苷浓度达到95%的其它规格的产品。目前,公司的农场已经开始收获具有良好质量的甜叶菊的叶片。但是,欧洲生产的原料价格问题需要解决。尽管公司从最开始的每一步都在控制成本,但最终的成分价格仍然无法跟中国进口的甜菊糖苷竞争。
扩展阅读:欧盟第1131/2011法规部分规定
(1)欧盟No 1333/2008法规确定的欧盟食品添加剂目录中批准了甜菊糖苷可用于食品,并明确了使用条件;
(2)欧盟食品安全局(EFSA)对从甜叶菊的叶片中提取的甜菊糖苷的安全性进行了评估,认定其可作为甜味剂使用并在2010年3月10日发布了评估意见。EFSA确定的甜菊糖苷可接受每日摄入量(ADI)为4mg/kg体重/天,表达为等同于甜菊糖。这一评估结果是对成人与儿童的甜菊糖苷可摄入量保守评估,最大使用量可能会超过ADI;
(3)考虑到EFSA的结论,2010年9月以后递交的申请,EFSA都会要求考虑到用途。2011年1月发布了新的评估,尽管修订了应用,但结论都非常类似,高水平的摄入会超过成人和儿童的ADI。但本次修订的主要贡献是甜菊糖苷在非酒精风味饮料(软饮料)中的应用;
(4)考虑到投放市场上的低能量新产品的需求,甜菊糖苷被作为甜味剂使用时,其接近最大使用量时应当获得授权。考虑到通过软饮料途径摄入甜菊糖苷的潜在量,与其他使用用途相比,风味饮料中的甜菊糖苷的允许用量应当进一步的降低;
(5)欧盟委员会将会要求甜菊糖苷的生产商和使用者在获得授权后,递交其将甜菊糖苷作为甜味剂的真实使用信息。委员会将确保这些信息可提供给成员国利用。考虑到甜菊糖苷在不同食品类别中的应用以及在正常的低能量产品中的应用,必要时,委员会将要求EFSA重新对甜菊糖苷的允许用量进行评估;
(6)EFSA在其ADI意见中认为甜菊糖苷等同于甜菊糖。膳食中的甜菊糖苷也应表达为甜菊糖等同物。因此,将最大允许使用剂量表达为甜菊糖等同物是合适的。甜菊糖苷的最大使用量应当是所有甜菊糖苷成分的总和,可通过转化因子将其转化为甜菊糖苷表达。
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