第一、 我国生产企业数量扩张过快，但普遍规模不大。我国一亿元人民币资产以上的企业仅占1.45%，5000万以上的企业占据38%，10-100万规模的企业则为41.39%。普遍竞争力不足。

    第二、 我国企业研发投入低，创新能力弱，产品创新投入仅为1.55%，我国仅有1%的企业有自己的专利。20时机80年代，我国保健行业开始发展，2009年，我国食品安全 条例开始实施，我国保健食品，法规管理得以加强。2003年我国取消保健食品法规条例，但是相关食品级药品未及时跟上，对保健食品卢仝领域无监管内容。因此在保健食品中添加非法成分，违规生产，盗用已用食品注册号，盗用已注册产品名称，剂虚假宣传误导消费者现象事实发生，亟待政令。

    第三、 自助创新能力有待提高。2003年-2005年，我国主要中药原料在保健品中使用为209种，使用频率为58%；普通原料212种，使用频率为20.08%。营养物质成分99种，使用频率为17.28%。我国保健生产企业产品中添加植物提取物的为262种，但是普遍初加工居多，行业标准缺乏。在产品制造，安全性，有效性，不稳定性方面都需要投入研究。杀菌技术与国际存在巨大差距，大型成套设备更新较慢，比较落后。

    国家发改委产业协调司就我国目前的行业现状提出的发展思路：
1、 进一步夹墙宏观调控，以及时适应新时期我国食品行业发展的特点。
2、 加强我国营养行业立法，推动相关法规建设工作