专家:理性面对国际贸易中的产品质量问题
一场特殊的战役正在展开,这便是在全国范围内展开的产品质量和食品安全专项整治。
中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院产品质量和食品安全领导小组组长吴仪强调,这是一场维护人民群众生命健康和切身利益、维护中国产品信誉和国家形象的特殊战役。
近期,“中国制造”的产品质量被美国大肆渲染,给中国产品的信誉和国家形象都带来了负面影响。新华社为此曾发表评论,认为美国的做法是一些政治人士的鼓噪,存在着“妖魔化”中国产品的倾向。
中国国际贸易学会常务理事周世俭在接受本报记者采访时表示,世界上任何一个国家都难免出现产品质量问题,关键在于怎么解决。多沟通、多交流才是解决真正的之道,而强把产品质量和政治扯上关系绝不是好办法。
美国产品的成绩单就在美国方面炒作中国输美产品质量问题时,美国自己的产品似乎也不是很“争气”。
据中国国家质检总局消息,近来各地出入境检验检疫机构在进口美国大豆中发现不少质量安全问题;质检部门还从进口美国的一批21.6吨冷冻马铃薯片中检出羰基价、酸价值超标;今年4月到8月间,中国检验检疫部门还陆续检查出美国输华娇点松树皮提取物中铅含量超标、营养粉中菌落总数和铜含量超标、果蔬汁饮料二氧化硫含量超标等情况,并发布关于进口美国冻肉产品、美国冻鸡肉产品、美国开心果仁的的警示通报……
周世俭告诉记者,早在上世纪80年代,关于美国出口中国的小麦、大豆就出现过质量问题。“美国的小麦和大豆收割和别的国家不太一样:农场主收割完粮食,直接拉到‘粮库’,出口商直接从‘粮库’拉到港口,或者从美国中部地区用驳船将小麦或大豆运到港口出口,中间没有一个很好整理的过程。由于收割机在收割小麦和大豆时难免把植物枝叶收进来,又缺少了整理的过程,所以这些枝叶就一并被运到了进口国,特别是像大豆这样比较矮的植物,枝叶和土块都会被掺到粮食颗粒中间。”
国家质检总局局长李长江表示,中国去年从美国进口的食品合格率是99.09%。今年上半年从美国进口的食品合格率是99.3%。也就是说,有1%左右的产品是不合格的。
沟通才是解决之道周世俭表示,中国在处理产品质量问题上也有过失败的教训。
在上世纪80年代,我们出口美国的蘑菇罐头销售额从1982年的3000万美元猛涨到9000万美元,当时美国曾先后动用反倾销、201条款、406条宽试图抑制中国对美蘑菇罐头的输出,但三起官司中方都获得了胜诉。然而,中国个别企业的罐头产品被检验出残存有金黄色葡萄球状菌肠毒素,导致在1989年春天,美国芝加哥等14个城市出现吃了中国罐头而导致腹泻的病例。但中美双方在处理这一问题上缺少必要的沟通,结果美国宣布禁止进口所有来自中国的蘑菇罐头,这一决定直到2004年3月15日才取消,给整个产业都造成了巨大影响。
“其实,中国出口到美国的大部分产品是没有问题的。”周世俭认为,遇到问题双方要加强沟通,及时找到问题所在,妥善解决。
根据美国FDA提供的数据,尽管每年中国出口到美国的食品数额巨大,但被FDA拒收的中国食品的比例远远低于丹麦和多米尼加向美国出口食品的比例。中国输美食品的质量较高,问题食品不过是很小一部分。
已退休的FDA资深官员卡尔·尼尔森就认为,个别产品质量不佳不是一个国家的问题,而是大规模全球化带来的一个必然结果。道理很简单,全球化促使各国商家寻找最便宜的商品,进口商要压低商品价格,出口商为拿到订单,则拼命压缩成本,一旦监管出现漏洞,一些无良出口商必然偷工减料,甚至“黑心”制造,从而造成恶劣的产品质量事故。
要解决这个问题,相关政府部门需要共同合作,制定统一的质量标准,并强化对各个环节的监管,加大对假冒伪劣产品的打击力度。
同时,各国也需要将完整准确的信息传递给消费者,不能因为政治偏见和商业利益,夸大其事,片言惑众,出现“妖魔化”的结果。
欧盟卫生与消费者保护事务委员马科斯·奇普里亚诺(MarkosKyprianou)不久前在上海也表示,中国企业对欧盟标准的不了解可能是导致食品安全问题的原因之一,欧盟将向中方提供更多相关信息。
事实上,就连美国官员也认为,将中国部分产品的安全问题激化为贸易摩擦将是一种“愚蠢”的行为。美国消费品安全委员会执行主席南希·诺德上月公开表示,产品安全问题只是安全领域的问题,不应该被扩大化。她透露,她本人经常使用中国产品,并对中国产品质量“充满信心”。
她同时认为,部分中国产品不合格与美方的设计变动有关,美国消费品安全委员会和中方质检部门展开了对话和合作,美方还将派遣检验人员前往中国进行产品安全宣传,并将就如何进一步展开合作进行磋商。
(植物提取产业信息网)
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