宁夏积极配合成功化解“退市”风险
6月25日,记者从相关部门了解到,在自治区商务厅和宁夏检验检疫局的努力配合下,中国成功应对英国对枸杞进行的安全性调查,这意味着一度面临“退市”风险的枸杞可以继续正常出口英国, 这对宁夏的枸杞出口意义重大
。
过度宣传引发调查
近年来,由于一些供货商和经销商对枸杞的功效进行了过度夸大宣传,引起了英国政府管理机构的关注。今年3月,英国食品标准局发布公告,对枸杞是否属于新资源食品展开安全调查。根据欧盟新资源食品法规,1997年5月以前在欧盟境内未达到一定规模食用历史记录的食品,被定义为新资源食品并由此法规管理。英国食品标准局愿意给相关方提供机会,就1997年5月之前枸杞是否在欧盟曾以一定量的规模被食用过这一情况提供证据,并将2007年3月23日作为最后期限。
“退市”风险骤然降临 影响我区数十万农民
据介绍,枸杞是宁夏第一个“世界第一产业”,年产值达15亿元,出口量占到全国60%以上,宁夏枸杞产业的发展代表了国内外最高水平。随着欧美市场对枸杞的了解,枸杞逐渐由传统的亚洲和华裔市场进入西方主流社会,拓展了欧盟、美国、澳大利亚等市场,其独特而丰富的营养保健功效在西方国家逐渐得到证实和认可。尤其是2006年枸杞干果出口量比2005年翻一番,枸杞汁生产1100吨,全部用于出口,同比增长66.7%。枸杞一旦被英国列为 “新资源食品”进行管理,今后必须通过官方严格繁杂的安全评估后方可合法进入欧盟市场。安全评估不仅花费时间,还将产生一笔不菲的费用。这可能导致枸杞从英国甚至欧盟市场 “消失”,从而波及到国内市场和其他国际市场,直接影响宁夏枸杞产业的发展和数十万农民的收入。
我区积极配合取证
自治区商务厅和宁夏检验检疫局迅速将此事上报自治区领导,并引起高度重视。根据指示,自治区商务厅和宁夏检验检疫局积极配合国家商务部和国家质检总局调查取证,组织人员从英国食品标准局官方网站和出口企业收集信息,通过海关总署查询到中国1992—2006年向全球出口枸杞的统计数据,并做好宁夏出口商和经销商工作,积极配合做好出口统计工作。两部门对数据进行综合分析后,分别提交给国家商务部和国家质检总局。两部委通过不同途径积极与英方交涉,为英方提供相关数据,说明中国枸杞不是新资源食品,并提供中国枸杞对欧盟出口的详细情况、枸杞的食用历史等资料,英方最终同意延长调查期限。
中国成功化解风险
6月18日,英国食品标准局公布了评估报告,称有证据充分表明,1997年5月前,枸杞在英国的消费量已经达到了显著的规模,因此枸杞不属于新资源食品,无需政府特别许可,可继续在英国销售,这不仅对我国枸杞出口英国甚至欧盟、其他国际市场都产生良好作用。
尽管如此,自治区商务厅和宁夏检验检疫局提醒我区枸杞出口企业,要进一步强化安全卫生管理,加强原料农药残留控制,提升自检能力,培育出口品牌,提高产品核心竞争力,规范企业营销行为,避免夸大宣传。
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